SK이노 E&S "지역경제와 주민상생 사례"
전라남도 신안군 앞바다에 조성되는 8.2기가와트(GW) 규모의 해상풍력사업 가운데 첫 사업인 96메가와트(MW) 규모 '전남해상풍력 1단지'가 준공됐다. 1단지에서 생산가능한 전력은 시간당 3억킬로와트(kW)에 달하며, 이는 연간 9만가구가 사용할 수 있는 전력량이다.
SK이노베이션 E&S는 11일 전남 신안군 자은도 라마다프라자호텔에서 '전남해상풍력 1단지' 준공식을 진행했다고 밝혔다. 국내에서 민간 주도로 구축된 해상풍력 가운데 최대 규모다. 준공식에는 김성환 기후에너지환경부 장관, 김영록 전라남도지사, 김대인 신안군수 권한대행, 이종수 SK이노베이션 E&S 사장, 염성진 SK 수펙스추구협의회 커뮤니케이션 위원장, 토마스 위베 폴슨 코펜하겐 인프라스트럭쳐 파트너스(CIP) 아태지역 대표를 비롯한 관계기관 및 기업 주요 인사들이 참석했다.
김성환 기후부 장관은 축사를 통해 "해상풍력은 탈탄소 녹색문명 전환을 위한 핵심수단"이라며 "전남해상풍력 1단지 준공이 향후 국내 해상풍력 보급의 마중물이 될 것"이라고 말했다. 김영록 전라남도지사는 "민간주도 최초 사업으로서 겪었을 각종 규제의 어려움을 이겨내고 상업운전을 들어간 발전사 관계자 여러분께 감사드린다"고 말했다.
'전남해상풍력 1단지'는 신안군 자은도 연안에서 북서쪽으로 약 9km 떨어진 공유수면에 조성된 고정식 해상풍력 발전단지다. 9.6MW 규모의 대형 풍력발전기 10기가 설치돼 있으며, 이를 통해 연간 약 3억kWh의 전력을 생산할 수 있다. 이는 약 9만 가구가 1년동안 사용할 수 있는 전력양으로, 동일 전력량을 석탄화력발전소로 생산할 경우와 비교해 연간 약 24만톤의 탄소저감 효과가 기대된다.
이번 프로젝트는 SK이노베이션 E&S와 글로벌 에너지투자회사인 CIP가 2020년 전남해상풍력㈜을 설립하고 공동으로 추진해왔다. 2017년 발전사업허가를 시작으로 2022년 공유수면 점용·사용허가 및 실시계획인가 등을 완료했다. 이후 2023년 3월부터 육·해상 공사에 돌입해 지난해 12월 풍력발전기 10기 설치를 완료했으며, 올해 5월부터 상업운전을 개시했다.
특히 이번 사업은 국내 재생에너지 사업 최초로 비소구(Non-Recourse) 프로젝트 파이낸싱(PF) 방식으로 자금을 조달한 사례로 주목받았다. 이는 주주사의 별도 담보나 보증없이 개별 사업 자체의 신용과 기술력, 원금상환능력 등만으로 사업비를 대출해주는 방식으로 향후 국내 재생에너지 사업에서 다양한 민간 투자 확대를 활성화시킬 계기가 될 것으로 기대된다.
1단지 준공을 마중물로 전남·신안 해상풍력단지 조성사업은 한층 탄력을 받을 것으로 보인다. 전라남도와 신안군은 이 지역에 오는 2035년까지 8.2GW에 달하는 세계 최대 해상풍력단지를 조성한다는 계획이다.
올 4월 이 가운데 3.2GW 발전단지가 해상풍력 집적화단지로 지정돼, SK이노베이션 E&S와 CIP가 조성중인 2단지와 3단지(각 399MW) 사업도 집적화단지에 포함됐다. 집적화단지로 선정되면 민관협의체 등을 통해 인허가 절차 간소화, 송전 계통을 위한 공동접속설비 구축, 주민수용성 확보 지원을 위한 재생에너지공급인증서(REC) 가중치 부여 등 제도적·정책적 지원을 받을 수 있다.
SK이노베이션 E&S와 CIP는 2단지와 3단지의 환경영향평가를 내년 상반기까지 완료하고 2027년 말 착공하는 것을 목표로 하고 있다. 이를 통해 2031년까지 원자력발전소 1기의 설비용량과 맞먹는 총 900MW급 해상풍력 발전단지를 조성한다는 계획이다.
이번 프로젝트를 진행하면서 SK이노베이션 E&S는 풍력발전기 타워, 하부 구조물, 송전케이블 등 주요 기자재와 설치 장비를 국내 기업 제품으로 조달하는 등 국내 해상풍력산업 활성화에도 기여했다고 자평했다. 특히 국내 해상풍력 최초로 모노파일 하부구조물을 적용하고 이를 국내 최초의 해상풍력 전용 설치선(프론티어호)을 통해 설치하는 등 국내 기술역량 강화에도 기여했다.
아울러 이 프로젝트를 통해 신안군은 정부 지원금을 받아 지역경제 활성화의 종잣돈을 확보할 수 있게 됐다. 또 발전소 이익을 주민들과 나누는 주민참여형 방식으로 사업을 진행하면서 지역주민들의 소득증대에도 기여할 예정이다.
이종수 SK이노베이션 E&S 사장은 "전남해상풍력 1단지 준공은 국내 해상풍력 산업이 한 단계 도약하는 계기이자, 탄소중립과 지역 상생을 아우르는 대표적 모범사례가 될 것"이라며 "앞으로도 국내 해상풍력 생태계 활성화와 지역 경제 기여, 국가 재생에너지 보급 목표 달성을 위해 최선을 다하겠다"고 밝혔다.
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