기후솔루션 "재생에너지 확대에 집중해야"
지난해 전세계 석탄발전은 감소하는 추세인데 한국의 신규 석탄발전소를 건설하면서 석탄발전량은 오히려 늘어난 것으로 드러났다.
26일 기후솔루션은 글로벌에너지모니터(GEM), 에너지청정대기연구센터(CREA), E3G, 시에라클럽, 키코네트워크 등 9개 글로벌 기후에너지단체와 함께 조사 발간한 '석탄의 경제 대전환 2022: 전세계 석탄발전소 추이 조사' 보고서에서 한국은 조사대상 79개국 가운데 지난해 건설된 석탄발전 설비용량이 3위를 기록했다고 밝혔다.
보고서는 세계적으로 석탄발전이 감소하는 추세지만 한국과 중국, 인도, 인도네시아, 베트남 등 아시아 국가들은 오히려 석탄발전을 늘리고 있다고 지적했다. 특히 한국은 지난해 신서천과 고성하이화력발전소 가동을 시작해 신규 석탄 설비용량이 3.1기가와트(GW)가 늘었다. 이는 중국 석탄 설비용량 25.2GW와 인도 6.4GW에 이어 세번째로 높은 용량이다.
지난해 석탄설비를 추가로 늘린 중국과 인도, 한국, 인도네시아, 베트남 가운데 한국이 유일한 경제개발협력기구(OECD) 회원국이라고 보고서는 밝혔다. 기후솔루션은 "유일한 OECD 회원국인 한국은 기후변화에 관한 정부간 협의체(IPCC)와 국제에너지기구(IEA) 등의 연구에 따라 2030년까지 탈석탄 달성을 요구받고 있다"며 "하지만 한국이 오히려 신규 석탄발전소를 늘린 점은 국제적 비판을 살 빌미가 됐다"고 강조했다.
보고서는 "지난해 한국정부가 2050년 탈석탄을 공식적으로 발표했다"며 "그러나 이는 파리협정을 충족하기 위해 선진국에게 2030년 탈석탄을 요구하는 국제사회의 기준에 크게 뒤쳐진 목표"라고 꼬집었다. 산업통상자원부(MOTIE)는 COP26에서 '석탄에서 청정전원으로의 전환 선언'에 서명했지만 2030년까지의 탈석탄은 불가능하다고 주장한 바 있다.
기후솔루션은 "2030년까지 2018년 대비 온실가스 40% 감축을 목표로 하는 국가 온실가스 감축목표(NDC)에 따르면, 한국의 에너지믹스에서 2030년 석탄 비중은 21.8%일 것으로 추정된다"며 "그럼에도 한국 정부는 상향된 감축목표 달성을 위해 추가적으로 폐쇄해야 하는 석탄발전소의 수를 아직 업데이트하지 않았다"고 말했다.
선진국에서 석탄 전환을 본격적으로 시작해야 하는 시점에 오히려 한국과 같은 국가들은 자국에서 석탄발전소를 가동할 계획을 세우고 있다는 것이다. 보고서는 "한국이 오히려 불확실한 기술인 CCS(탄소 포집·저장)에 희망을 걸고 있다"고 비판했다.
기후솔루션의 이석영 연구원은 "강릉안인과 삼척화력발전소가 내년과 내후년에 완공될 예정인 가운데, 가동중인 발전소들의 폐쇄 계획은 불분명해 탈석탄 공약의 진실성이 우려된다"며 "구체적인 석탄 퇴출 일정과 방안을 조속히 구상해 재생에너지 확대에 집중해야 한다"고 지적했다.
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